Financement de la campagne sénatoriale • Collaborateurs ministériels dans le collimateur • Militantisme • Recrutement • Nominations
Entourages n°228, la lettre des métiers politiques
Au sommaire de cette édition :
🗞️ Entourages se dote d’un comité éditorial
🗳️ Sénatoriales 2026 : quelles règles pour les dépenses de campagne ?
Le collège électoral votera le 27 septembre 2026 pour renouveler la moitié des sièges au Sénat. Amélie Salmon rappelle les règles encadrant le financement de cette campagne particulière.
🎯 Stupéfiants : les collaborateurs ministériels dans le collimateur.
Lutter contre la drogue, c’est bien ; mais le cadre juridique et la vie privée doivent être respectés. Et dans les cabinets, la règle est de ne pas compter ses heures. Ce qui entraîne trop souvent l’usage de "béquilles chimiques". Ne faut-il pas traiter les causes pour combattre les effets ?
📣 “Passion militante” : qu’est-ce qu’être “militant” en 2026 ?
La réponse est moins simple qu’il ne parait. L’étude de Denis Maillard revient sur l’ambivalence du mot : il peut renvoyer à l’engagement civique, à la défense d’une cause ou à la radicalité et à l’affrontement.
Et aussi : Quels usages de l’IA à l’Assemblée nationale ? • Festival de la fiction et du documentaire politique
☑️Les recrutements
☑️Les nominations
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Entourages se dote d’un comité éditorial
Votre lettre des métiers politiques vous présente son nouveau comité éditorial.
Il est composé de professionnels, connaisseurs du “terrain” politique travaillant en collectivités, de spécialistes de l’analyse d’opinion et de la communication politique, et des représentants des grandes associations de collaborateurs d’élus et des “plumes”.
- Bénédicte Baradel, formatrice et accompagnement d’équipes politiques
- Jean-François Boyé, directeur de cabinet à Gennevilliers, expert en IA
- Bruno Cautrès, politologue, chercheur CNRS au CEVIPOF
- Jacques Guiavarch, directeur de cabinet de Lannion-Trégor Communauté
- Jean François Legat, ex-directeur de cabinet à Saint Chamond
- Philippe Moreau-Chevrolet, communicant, enseignant à SciencesPo Paris et responsable des relations institutionnelles du réseau Excellence
- Amélie Salmon, conseil en communication politique et accompagnement d’élus
- Louis Duroulle, président de La Guilde des Plumes
- Lina Jali, présidente de DirCab et directrice de cabinet à Villeparisis
- Alexandre Mora, président d’honneur de Dextera et ex-directeur de cabinet de la Région Grand Est
- Fabrice Pozzoli-Montenay (journaliste, fondateur d’Entourages)
Le but est d’accompagner l’équipe éditoriale en proposant des sujets d’articles, de dossiers et thématiques à développer à moyen terme, d’arbitrer les questionnements, et de veiller à ce que nous soyons cohérents avec les attentes de nos lecteurs.
Ce comité éditorial marque une nouvelle étape dans notre développement, alors qu’approchent des échéances politiques majeures.
Je demeure profondément convaincu que notre travail d’éclairage et d’accompagnement des métiers politiques joue un rôle d’intérêt général, loin d’un certain élitisme et libre de tout conflit d’intérêt. En tant que fondateur d’Entourages, je suis honoré que ces personnalités de qualité accompagnent cette publication, et partagent sa vision de l’exercice de la politique.
Fabrice Pozzoli-Montenay
directeur de publication
Sénatoriales 2026 : quelles règles pour les dépenses de campagne ?
Les listes de délégués pour les élections sénatoriales sont disponibles sur les sites des préfectures depuis ce weekend. Ceux-ci voteront le 27 septembre 2026 pour renouveler la moitié des sièges au Sénat. Amélie Salmon rappelle les règles encadrant le financement de cette campagne particulière.
Depuis 2025, le « Guide à l’usage des candidats aux élections et de leur mandataire » de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques s’applique à toutes les élections. Ce qui inclut les élections sénatoriales. Mais les particularités d’organisation de la campagne comme du scrutin leur accordent quelques dérogations.
Un cadre juridique globalement similaire à celui des autres élections
Tout candidat (dans les départements élisant un ou deux sénateurs au scrutin majoritaire) ou liste de candidats (dans les départements élisant 3 sénateurs ou plus à la proportionnelle) doit désigner un mandataire financier. Celui-ci réglera les dépenses électorales et rassemblera les pièces nécessaires à l’examen du compte de campagne après l’élection.
Pour rappel, la notion de dépense électorale recouvre uniquement les dépenses engagées pendant la période de campagne ou continuant de produire des effets pendant la campagne et « dont la finalité est l’obtention des suffrages des électeurs » (CE, 27 juin 2005, n° 272551, Gourlot).
A noter que, la loi du 2 février 2023 a tranché le problème récurrent des dépenses engagées dans l’entre-deux-tours, puisque celui-ci a lieu dans la même journée que les deux tours. L’article 306 du Code électoral écarte désormais expressément l’application de l’article L 49 ce jour, ce qui permet la réintégration de ces dépenses dans le compte de campagne et leur remboursement.
Enfin, comme pour toutes les élections, un plafond de dépenses et de remboursement est calculé et diffusé par les préfectures, qui seront pour cette élection en moyenne respectivement de 31331 € et 14882 €.
Les trois postes principaux de dépenses électorales pour les sénatoriales
Ce sont évidemment les frais de déplacement, de restauration et de réception qui sont en haut du classement :
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