Entourages n°40 : contrats élus/collaborateurs, réussir son premier discours, nominations
La lettre des métiers politiques
Cette semaine dans Entourages :
☑Assemblée nationale : quel contrat entre le collaborateur parlementaire et son élu ?
☑️Bien préparer son premier discours, avec Laurent Jauffret
☑️Les nominations en collectivités et au gouvernement
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Quel contrat entre le collaborateur parlementaire et son élu ?
Avec la nouvelle Assemblée, les 577 députés vont être accompagnés de centaines de nouveaux collaborateurs et collaboratrices. Préparation des discours, des amendements, communication politique et médias, gestions des courriers et des mails… ces assistants parlementaires auront de nombreuses tâches à accomplir. Première étape de leur nouveau métier : le contrat de travail avec l'élu.
Les parlementaires ont besoin de recruter, et rapidement. Ils sont souvent accompagnés de militants qui ont aidé durant la campagne électorale, et qui voient en l’Assemblée nationale un débouché logique de leur activisme. Mais les députés ont besoin de s’entourer d’une équipe pour travailler, et de disposer de compétences multiples. La composition habituelle est d’avoir:
-un collaborateur chargé du travail parlementaire
-un chargé de communication,
-éventuellement un poste en soutien logistique (courriers, mails, agenda…).
-un collaborateur local.
Pour ceux qui ont été choisi, bravo ! La première étape est de formaliser leur relation avec leur élu, ce qui passe par la signature d’un contrat de travail. En effet, le député (et non l’Assemblée nationale) a qualité d’employeur : “il recrute librement ses collaborateurs, licencie, fixe les conditions de travail et le salaire de son personnel, dans le respect des dispositions du code du travail” selon les règles en vigueur. Le lien hiérarchique est clairement défini entre l’élu et son équipe. Le contrat fixera donc clairement les tâches demandées au collaborateur.
Une fiche de poste passant en revue toutes les tâches demandées peut être jointe au contrat.
Les collaborateurs sont recrutés sur la base d’un contrat de travail de droit privé. Ces contrats peuvent être à durée indéterminée ou à durée déterminée. Le député peut aussi conclure des contrats spécifiques lorsqu’un fonctionnaire est détaché auprès de lui. Le contrat à durée indéterminée est rompu lors de la fin de mandat du député ou en cas de dissolution. En cas de litige, le conseil des prud’hommes est seul compétent.
Des contrats types sont mis à la disposition des députés par le service de la gestion financière et sociale de l’Assemblée. Il peut être important de les relire et éventuellement de négocier des modifications. “En théorie, chaque collaborateur peut proposer des modifications au contrat de travail. Dans la pratique, c’est extrêmement rare, car la marge de manoeuvre est limitée. Il y a tellement de candidats que l’élu peut facilement poser que c’est à prendre ou à laisser” constate un ancien collaborateur. “Seuls les collabs les plus expérimentés, très recherchés, peuvent négocier en position favorable” ajoute-t-il.
Quelle rémunération ?
Le député dispose d’un crédit mensuel de 10.581€ lui permettant de recruter jusqu’à cinq collaborateurs en “équivalent temps plein”. Ce chiffre inclut les collaborateurs locaux, qui assurent une présence physique dans la circonscription de l’élu.
Habituellement, les rémunérations tournent autour de 2000€ net en début de contrat pour un premier poste en bac+5. En fonction de l'expérience, le salaire peut augmenter. Un collaborateur avec 5 ans d’expérience peut négocier 2800/3000 € net, mais il ne faut pas perdre de vue que cela réduit les possibilités de recrutement du reste de l’équipe. Pour les collaborateurs qui ont déjà acquis une expérience auprès d’un autre député-employeur, une nouvelle « prime d’ancienneté dans la profession » (PAP) a été prise en compte dans la rémunération depuis 2021 grâce à un accord collectif.
Des acquis sociaux ne doivent pas être négligés :
Prime de naissance jusqu’aux 3 ans de l’enfant, à hauteur de 349 euros par mois
Remboursement des transports en commun à 50%
Prime repas
Prime de prévoyance
13eme mois lissé sur l’année ou versé en décembre et en juin
“N’oubliez pas que certains députés n’ont jamais managé d’équipes. Ils sont donc eux-mêmes en période d’apprentissage quant au fonctionnement de l’Assemblée nationale et auront besoin de savoir qu’ils peuvent vous faire confiance sur les tâches à exécuter” rappelle Mickaël Lévy, ex-secrétaire général du syndicat SNCP FO.
Même si le travail de collaborateur parlementaire est passionnant, il peut être utile de rappeler quelques règles de bons sens pour éviter les frictions éventuelles dans le futur : non, les collaborateurs n’ont pas vocation à jouer les nounous, les majordomes ou les artisans-plombiers... Oui, le droit du travail prévoit un droit à la déconnexion et des temps de repos. Des règles parfois négligées.
“Dans ce métier, la proximité permanente avec l’élu, le tempo effréné de la vie parlementaire sont difficilement compatibles avec les règles communes du code du travail” reconnaissent des représentants des collaborateurs d’élus. Il faut cependant savoir fixer des limites, et alerter quand les choses commencent à déraper, pour éviter d’en arriver à un conflit ouvert, toujours très sensible dans le contexte politique extrême de l’Assemblée.
Et les députés-employeurs ne doivent pas oublier qu’eux aussi doivent appliquer les lois qui ont été votées… à l’Assemblée nationale, et concernent tous les citoyens.
Fabrice Pozzoli-Montenay
Entourages diffusera un “Guide des relations entre élus et leur équipe parlementaire” en juillet, en partenariat avec les représentants de collaborateurs parlementaires et le site Projet Arcadie.
Le premier discours est-il si important ?
Que l’on soit élu local ou national, le premier discours est vécu comme une étape majeure. Laurent Jauffret, lui-même plume et conseiller communication, fournit quelques conseils pour aborder ce moment plus sereinement.
- Un premier discours politique est-il important ? Laissera-t-il des traces ou sera-t-il oublié rapidement ?
Laurent Jauffret : Il faut dédramatiser l'enjeu du premier discours. Il ne s'agit pas de marquer les esprits pour rentrer dans l'Histoire, il s'agit d'être conforme aux attentes de l'audience. Il faut être modeste par rapport à cela, et savoir que l'audience oubliera presque tout au bout de quelques jours, voire quelques heures. Mais elle se souviendra peut être que le discours était bien, intéressant, plaisant, long, trop long, ennuyeux... Ce qui restera de ce discours sera une brique de l'image que l'élu va construire à force de discours et des interactions de sa vie politique.
L'enjeu est de ne pas rater la marche, mais pas forcément de monter en haut de l'arbre du premier coup. On parle de communication durable, pas de disruption, de coup d'éclat. Il s'agit de poser des bases d'action et d'expression politique de l'élu.
-Dans la relation entre la “plume” et l’élu, l’enjeu est de taille.
Il y a des enjeux propres au premier discours. Un bon discours nourrit la bonne relation entre un élu et sa plume, et réciproquement. Pour l'élu, c'est l'occasion de faire une bonne première impression, et comme vous le savez, on n'en a qu'une. Pour la plume, c'est l'occasion de montrer sa valeur ajoutée, que l'élu se dise "je n'aurais pas été aussi loin dans ma réflexion, d'écrire tout cela” ou “je n'aurais pas eu les même mots.” Pour cela, il faut aussi une relation riche entre l'élu et la plume, qui se nourrisse de discussions régulières, qu'il y ait une confrontation d'idées, une connaissance mutuelle qui permette une relation féconde. Si les deux ne sont jamais d'accord, ça augure mal de leur relation.
-Vous avez des conseils pratiques pour la préparation d’un premier discours ?
Il y a un piège à éviter : l'exhaustivité. On a tendance à foncer dedans la première fois, car on veut tout faire. Il vaut mieux faire passer une idée avec force qu'en citer dix, l'accumulation d'arguments peut devenir une soustraction. Il vaut mieux rester concentré sur l'idée forte que le discours doit faire passer.
Je suis grand partisan de lire auparavant son texte à voix haute, que ce soit pour l'élu ou la plume. Il y a des choses que l'on entend différemment, le must serait une lecture commune entre l'élu et la plume, qui lisent face à face dans un bureau, que chacun puissent relever des points et le timing. Être conforme aux circonstances et au public : sur le ton à avoir, la durée à respecter. C'est trop souvent non pris en compte. Être précis, compréhensible par le public, et pas trop techno. Une fois toute les choses posées ci dessus, reste-t-il de la place pour la question du style ? Peut-être pas pour un premier discours. Un style oratoire n'existe pas naturellement, il se fait au fil des années. Dans un premier discours, on doit avoir en tête que l'on n'est pas là pour jouer un va-tout, on commence une course de fond, une communication durable. Il ne faut pas griller toutes ses cartouches.
Propos recueillis par Fabrice Pozzoli-Montenay
La Guilde des Plumes a publié un article sur "les 10 erreurs à éviter dans un discours" : https://www.laguildedesplumes.com/blog/dix-erreurs-a-eviter-dans-un-discours/
Collaborateurs parlementaires: la semaine des adieux
Cette semaine voit le départ de centaines de collaborateurs parlementaires de l’Assemblée nationale, suite aux résultats des élections législatives. Entourages leur souhaite bonne chance dans leur carrière, et salue le travail qu’elles/ils ont accompli durant ces cinq années.
Mettre en relation collabs et députés
L’agence Plebiscit, dont les outils ont accompagné les campagnes de nombreux candidats aux élections législatives, va lancer un outil de mise en relation entre collaborateurs parlementaires et élus. Selon Laurent Rossini, PDG de Plebiscit, le principe de cette plate-forme, baptisée “Quatre colonnes”, est d’inciter les collaborateurs à poster une vidéo de présentation et un CV sur la plate-forme, puis d’accompagner une mise en relation personnalisée avec des élus.
Pour en savoir plus :
https://plebiscit.fr/quatre-colonnes-by-plebiscit/
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Nominations
Collectivités
Jean-Pascal Ruiz est nommé directeur de cabinet du maire de Chilly-Mazarin (91), Rafika Rezgui (PS).
Louis Salanne a été nommé collaborateur de cabinet du maire de Dax, Julien Dubois.
Parlement
Jérôme Lavrilleux est nommé collaborateur parlementaire du député du Rhône, Alexandre Vincendet (LR).
Vous pouvez lire son interview dans Entourages n°22:
Laurence Marty est nommée cheffe de cabinet parlementaire de la députée de Paris, Astrid Panosyan Bouvet (Renaissance).
Gouvernement
Damien Ientile est nommé directeur de cabinet du ministre délégué aux comptes publics, Gabriel Attal, Fanny Anor, directrice adjointe, Maxime Cordier chef de cabinet, conseiller spécial, Louis Jublin, conseiller auprès du ministre, en charge de la communication et de la presse, Antoine Lesieur, chef de cabinet adjoint, Jérôme Dupuy, conseiller parlementaire et discours
Romain Pagès est nommé directeur adjoint du cabinet, en charge du suivi de l'organisation des jeux Olympiques et Paralympiques, des ressources et financements du sport, de la ministre des sports et des jeux Olympiques et Paralympiques, Amélie Oudéa-Castéra, Thomas Cailleau, directeur adjoint du cabinet, en charge de l'héritage des jeux Olympiques et Paralympiques, de l'engagement sociétal et du lien sport-éducation, Lucie Renault-Dietsché, cheffe adjointe de cabinet, Bertrand Nicolle, conseiller stratégie, gouvernance et discours, Marie Gesquière, conseillère communication et presse, François Moreau, conseiller politique.
Lucy Kerckaert est nommée conseillère parlementaire et discours au cabinet du ministre de la transformation et de la fonction publiques, Stanislas Guerini. Zoé Waldmann, conseillère presse et communication, et Enzo Petry, conseiller technique communication numérique et presse.
Cloé Korman est nommé conseillère discours et argumentaires au cabinet du ministre de l’éducation national et de la jeunesse, Pap Ndiaye.
Marie Léon est nommée directrice adjointe du cabinet, chargée des financements des politiques de l’enfance, de la secrétaire d’État chargée de l’enfance, Charlotte Caubel, Ophélie Zeugmann, conseillère communication et relations médias, et Marine Cazard, conseillère technique communications et questions numériques.
Victoire Perrin est nommée conseillère en charge de la presse et de la communication au cabinet du ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées, Damien Abad, et Antoine Evin chef de cabinet.
Simon Chassard est nommé directeur adjoint du cabinet du ministre délégué chargé des collectivités territoriales, Christophe Béchu.
Margot Grangeon est nommée conseillère stratégie de communication et relations avec la presse de la ministre déléguée chargée de l'égalité entre les femmes et les hommes, de la diversité et de l'égalité des chances, Isabelle Rome.
Distinctions
Alexandre Mora, directeur de cabinet de Jean Rottner (président de la Région Grand Est) et co-fondateur de l’association Dextera, a été nommé chevalier de l’ordre national du Mérite.
Ce qu’elles/ils deviennent
Juliette Fraile, ex-conseillère presse et communication de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités (2020-2022), est nommée responsable partenariats et communication éditoriale de Transdev.
Charles Weymuller, ex-conseiller en charge des enjeux macroéconomiques et de la politique commerciale à l’Élysée et à Matignon est nommé chef économiste du groupe EDF, selon une information de Contexte.
Dorothée Rouzet, ex-conseillère en charge de la macroéconomie au cabinet du ministre de l’Économie rejoint le groupe bancaire Citigroup, aux fonctions de cheffe économiste pour la France, selon La Lettre A.
Benjamin Blanchard, ex-chef adjoint de cabinet, conseiller communication du maire de Paris Centre, est nommé consultant senior en communication corporate chez Publicis Consultants.
Recrutements
Le maire de Saint-Rémy Lès Chevreuse (78) recherche son/sa directeur.trice de cabinet.
Le maire de Bagnolet (93) recherche un.e chargé.e de missions pour compléter son cabinet (dossiers enfance, éducation, santé, culture, solidarités), avant le 5 juillet, à dircab@ville-bagnolet.fr
Le maire de Grigny (69) recherche son/sa directeur.trice de cabinet. Candidature : dgs@mairie-grigny69.fr
L’agence Saper Vedere recherche un social media manager en CDI, à Paris ou Bruxelles:
https://www.saper-vedere.eu/2022/06/20/emploi-social-media-manager/
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