Cette semaine dans Entourages :
☑Dématérialisation des comptes de campagne
☑️Ne négligez pas l’impact politique des cyberattaques
☑️Peut-on évaluer objectivement les parlementaires ?
☑️Les nominations en collectivités et au gouvernement

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Comptes de campagne : la dématérialisation arrive

Pour la première fois depuis sa création, la commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP) va permettre l’accès aux documents numérisés frais de campagne des candidats à l’élection présidentielle. Les équipes de campagne ont jusqu’au 24 juin pour faire parvenir les éléments, sous forme numérisée, à la CNCCFP. Pour ce premier dépôt dématérialisé la Commission indique “être en dialogue avec les experts comptables des candidats pour permettre d’optimiser ce processus nouveau. Les experts comptables sont encouragés à prendre rendez-vous avec l’équipe technique de la Commission pour assurer au mieux le dépôt avant la date limite du 24 juin”. Les comptes synthétiques seront publiés le 24 juillet.
La Commission procédera ensuite à l’instruction, l’analyse et l’anonymisation des informations, des procédures qui demanderont environ six mois de travail. Les relevés des deux finalistes seront les premiers publiés, une fois que les recours éventuels auront été résolus.
Les documents numériques seront alors disponibles à tous ceux qui en feront la demande, aussi bien journalistes, chercheurs que grand public.

FPM

Il est temps de retirer Google Analytics de vos sites

La CNIL a déterminé que l’utilisation de l’outil de mesure d’audience Google Analytics n’est pas conforme aux règles européennes sur la protection des données privées (RGPD). Et a précisé qu’il n’est pas possible de paramétrer l’outil de façon à ne pas transférer de données personnelles hors de l’Union européenne. Une décision qui touche des millions de sites, l’outil étant massivement utilisé. Cette décision s’applique donc aux sites des collectivités, aux supports de communication en ligne (journaux municipaux), ou sites de campagne.
La CNIL a publié une série de questions-réponses abordant les raisons et les procédures.
Il est donc fortement conseillé de mettre en place dès maintenant de nouveaux outils de mesures et d’analyse d’audience, pour éviter de recevoir une mise en demeure.
La CNIL a recensé les alternatives possibles pour la mesure d’audience à cette adresse : ⤵
https://www.cnil.fr/fr/cookies-et-autres-traceurs/regles/cookies-solutions-pour-les-outils-de-mesure-daudience

FPM

Plus que deux semaines pour souscrire à l’offre payante d’Entourages !

Le 1er Juillet, l’intégralité de notre média devient payante.
Cela nous permettra d’absorber nos coûts pour devenir un média viable. Chacun de nos contributeurs est rémunéré entre 200 et 400€/ mois. Les charges de l’entreprise, la rémunération de notre expert comptable et nos prestations techniques s’élèvent à 300€/ mois au total et nos frais de transaction représentent 13% du chiffre d'affaires réalisé (Stripe et SubStack).
Pour rembourser les frais fixes, il nous faut générer 800 euros par mois ce qui correspond à 51 abonnements individuels à 190€/an.
Pour salarier à temps plein un journaliste au SMIC, nous devons atteindre 165 abonnés individuels.
Des objectifs très modestes par rapport à nos 1384 abonnés actuels.

Plus que d'atteindre l’équilibre économique, nous rêvons d’avoir les ressources nécessaires pour faire monter en gamme notre média en vous offrant de nouveaux contenus, développer notre réseau de journalistes en régions, mettre en place de nouvelles thématiques.
Pour nous soutenir dans notre démarche et pérenniser le premier média des professionnels de la politique :
Je souscris un abonnement individuel à 190€/ an , soit 48 numéros et au moins deux livres blancs et l’accès aux webinars
Vous pouvez aussi souscrire un abonnement “fondateur” à 349€/an qui inclut 4 accès individuels pour votre équipe, soit 87€/an par collaborateur.

Une facture est fournie pour chaque abonnement.
Nous avons besoin de votre soutien !

Fabrice Pozzoli-Montenay, fondateur

Cyber-crise : ne négligez pas l’impact politique

Le nombre de cyber-incidents qui ont touché les collectivités territoriales et les institutions publiques françaises, n’a cessé d’augmenter en 2022 : Saumur, Marseille, Saint-Cloud, les hôpitaux du Grand-Est … Comment se préparer ?
Par Natalie Maroun

Pour une collectivité territoriale ou un service public, ces attaques mettent en péril leur réputation ainsi que celle de ses élus et dirigeants. Une fuite de données compromet la confidentialité des données personnelles des citoyens, des agents et des partenaires, potentiellement des données sensibles. Un rançongiciel peut impacter l’accès aux données et mettre en péril leur intégrité. Une attaque en déni de service rend impossible l’accès à des informations publiques voire à des services publics dont l’accessibilité et la continuité sont pourtant garanties par la loi. Face à de telles situations le cabinet d’un élu doit hiérarchiser les priorités, sécuriser le système d’information et rétablir la continuité du service public. A lui revient également la nécessité de communiquer.

yellow and blue data code displayed on screen — Photo Markus Spiske /Unsplash

Communiquer dans le cas d’une cyber-attaque est prioritaire pour gérer le grand nombre de requêtes pouvant arriver de la part des agents, des usagers, des citoyens, des élus (y compris d’opposition), des fournisseurs et autres partenaires de l’institution. La priorité de communiquer intervient dans un contexte marqué par l’urgence, l’absence de repères dans une situation souvent inédite, l’incertitude de la situation et de ses évolutions.

Des questions, parfois juridiques, peuvent se poser :

Qu’est-on autorisé à communiquer ?
Comment communiquer sans compromettre une éventuelle enquête de gendarmerie ?
Comment communiquer aux citoyens sans certains outils informatiques ?
Quelles sont les autorités et les agences de l’État (CNIL, ANSSI, …) vers qui la collectivité devra communiquer ?

La clé d’une communication de crise réussie en cas de cyberattaque réside dans la nécessaire anticipation. Le collaborateur de cabinet doit être en capacité d’identifier les risques cyber auxquels l’institution peut faire face, mais également leurs impacts potentiels sur les enjeux prioritaires : la continuité du service public, la confiance des citoyens et la crédibilité de la parole publique.

Il conviendra d’identifier les publics et parties prenantes, ainsi que leurs attentes. Ainsi, les agents, soumis à un stress extrême et des sollicitations de toute part, demanderont avant tout des informations sur la cause de l’incident et le délai de retour à la normale. Les citoyens et les partenaires d’une collectivité territoriales s’interrogeront également sur ce que sont devenus leurs données personnelles et la responsabilité de l’élu. Aussi, anticiper revient-il à préparer des réponses aux attentes des publics et parties-prenantes et à mettre en œuvre les moyens pour prévenir, éviter et détecter les menaces cyber. Là aussi, le rôle de la communication est prioritaire dans la sensibilisation et la pédagogie sur le sujet.

Mon conseil aux collaborateurs d’élus est de ne pas négliger l’impact politique d’une cyber attaque, car dans toute remise en question du service public, celle de la capacité de l’élu est potentiellement contestée. Comme toute crise, les crises causées par les attaques cyber, nécessitent un chef d’orchestre pour la coordination entre les services, les autorités, les citoyens et la décision politique : n’est-ce pas là, au quotidien, votre mission de collaborateurs ?
A vous revient donc la mission de mettre en place un plan de communication de crise et de vous entourer d’une équipe dont le rôle se résumerai en cinq objectifs :

Prévenir les risques de cyber crise
Se préparer à répondre
Planifier les moyens
Piloter les opérations
Identifier les pistes d’amélioration continue

A lire :
📖 le guide de l'ANDCDG : les collectivités territoriales face à la cybercriminalité

📕 Anticiper et gérer sa communication de crise cyber, édité par l'ANSSI avec CapCom

Natalie Maroun, PhD, element

“Peut-on évaluer objectivement les parlementaires ?”

Alors que fleurissent bilans, évaluations et notations plus ou moins fantaisistes en cette fin de mandature, Olivier Costa et Awenig Marié publient une note qui tente de prendre du recul. “S’il est indispensable de demander des comptes à nos élus et de ne pas limiter le lien représentatif au moment du scrutin, nous mettons en garde contre les travers des hit-parades souvent simplistes que publient les médias à l’approche de chaque élection” estiment-ils sur le site de l’Observatoire de l’éthique publique.
Les deux chercheurs proposent une approche “plus subtile du suivi et plus complète des activités des parlementaires”:
1.Rappeler systématiquement la multidimensionnalité du mandat de représentant politique.
2.Développer des indicateurs rendant mieux compte de la variété des activités des parlementaires.
3.Créer des outils pour analyser le travail des parlementaires hors des chambres.
4.Développer des indicateurs rendant compte des positions réelles des parlementaires.
5.Soutenir les organisations de la société civile impliquées dans le suivi des activités parlementaires.
Le détail de leur travail ⤵
https://www.observatoireethiquepublique.com/note-27-olivier-costa-peut-on-evaluer-objectivement-les-parlementaires-pour-une-lecture-multidimensionnelle-du-mandat-representatif/

Réaction à la chronique “Savoir quitter la politique”

La chronique de Mahaut Chaudouët Delmas, publiée la semaine dernière, fait réagir Okan Germiyanoglu, docteur et enseignant en sciences politiques à l’université de Lille.

Pour lire son argumentation ⤵

ENTOURAGES - La lettre des métiers politiques

"Les collaborateurs parlementaires ne sont pas porteurs du mandat de leur employeur"

Dans sa dernière chronique dans Entourages, Mahaut Chaudouët Delmas tente un croisement entre la vie démocratique et ses élections qui la rythment, et le sort des collaborateurs parlementaires. Colla…

2 months ago · Fabrice Pozzoli-Montenay

Agenda

“Communication publique : être dircom aujourd'hui”

Cet événement en ligne, le 13 juillet à partir de 19h, est organisé par le Cercle des Communicants et des Journalistes Francophones, avec des directeurs de la communication publique de tous types de structures publiques (mairie, conseil régional, hôpital, communauté de commune, ministère, établissement public...).
Pour s’inscrire, contacter Damien Arnaud

Salon de l'Association des Maires d'Ile-de-France

L’association des maires d’Ile-de-France (AMIF) organise son salon les 28 et 29 juin à Paris Expo, porte de Versailles, hall 5.2-5.3.
Transitions écologiques et énergétiques, mobilités, prévention des rixes feront l’objet de quatre grandes conférences.
Tous les détails ⤵
https://www.salon-amif.fr/

Nominations

Collectivités

Stéfanie Piot est nommée directrice de cabinet du maire de Saint-Pierre-des-Corps (37), Emmanuel François (DVD).

Gérémy Brouttier est nommé collaborateur de cabinet du président du conseil départemental de l’Allier, Claude Riboulet (UDI)

Thomas Gachet est nommé directeur de cabinet du maire de Bagnolet (92), Tony di Martino (PS).

Sarah Bou Sader est nommée conseillère relations parlementaires de France urbaine.

Gouvernement

Le cabinet de la Première ministre, Élisabeth Borne est complet, avec notamment la nomination de plusieurs conseillers techniques presse, autour de la cheffe de pôle Hélène Hamelle, de la conseillère presse Victoria Kiener, et du conseiller discours et opinion, Raphaël Charpentier : Mathieu Letranchant, Latifa Zahi, Camilia M’Hamed-Saïd et Sophie Louvancour.

Paul Peny est nommé directeur de cabinet du ministre de la transformation et de la fonction publiques, Stanislas Guerini, Pierre Bouillon, directeur adjoint de cabinet, et Rémy Dejou, chef de cabinet.

Antoine Gobelet est nommé directeur du cabinet de la ministre des sports et des jeux Olympiques et Paralympiques, Amélie Oudéa-Castéra, en remplacement de Philippe Mahé.

Pierre Jérémie est nommé directeur du cabinet adjoint de la ministre de la transition énergétique, Agnès Pannier-Runacher

Emmanuel Marcovitch est nommé directeur de cabinet de la ministre de la culture, Rima Abdul-Malak, Karine Duquesnoy, directrice adjointe de cabinet, en charge des politiques sociales, environnementales et territoriales, Djilali Guerza, chef de cabinet, Tristan Frigo, conseiller en charge des relations avec le Parlement et les élus, et Anthony Porcheron, conseiller communication.

Bénédicte Legrand-Jung est nommée directrice adjointe du cabinet du ministre du travail, du plein emploi et de l’insertion, Olivier Dussopt.

Thibault Leclerc est nommé directeur de cabinet au cabinet de la porte-parole du Gouvernement, Olivia Grégoire, Florian Khichane, conseiller en charge de la communication et de la presse, Gabriel Deligny, conseiller en charge de l’argumentaire, Grégoire Cazcarra, conseiller en charge de la communication numérique et de la prospective, et Pauline Wiener, conseillère presse.

Margaux Bonneau est nommée directrice adjointe du cabinet du ministre délégué chargé des relations avec le Parlement et de la vie démocratique, Olivier Véran.

Emmanuel Honoré est nommé conseiller chargé des élus et des discours au cabinet du ministre de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire, Marc Fesneau.

Anastasia Iline est nommée directrice adjointe du cabinet du ministre de l’éducation nationale et de la jeunesse, Pap Ndiaye.

Sandra Reviriego est nommée conseillère parlementaire et politique de la ministre de l’Europe et des affaires étrangères, Catherine Colonna.

Anthony Escurat est nommé conseiller en charge de la prospective et des discours de la ministre déléguée chargée de l'égalité entre les femmes et les hommes, de la diversité et de l'égalité des chances, Isabelle Rome.

Charles-Marie Mondon est nommé conseiller discours et prospective du ministre délégué chargé du commerce extérieur et de l'attractivité, Franck Riester.

Marie Dégremont est nommée conseillère discours, prospective et relations avec la société civile de la ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, Amélie de Montchalin.

Carolina Echandia est nommée conseillère presse et communication de la ministre des outre-mer, Yaël Braun-Pivet, et Nima Amir Haeri, conseiller politique et discours

Nathalie Picot est nommée conseillère parlementaire, élus locaux et discours, au cabinet de la secrétaire d'État auprès de la Première ministre, chargée de la mer, Justine Benin.

Marjorie Bouchard est nommée conseillère médias et communication de la ministre de la transition énergétique, Agnès Panier-Prunacher.

Jennifer Pizzicara et Malo Carton, sont nommés directeurs adjoints de cabinet du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, Bruno Le Maire, Dimitri Lucas, conseiller spécial en charge du pôle communication, Clémence Midière, conseillère presse, et Axel Busque, conseiller en charge de la communication numérique.

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ENTOURAGES - La lettre des métiers politiques

Entourages n°39: comptes de campagne…